ACEH — Badan modal ventura milik negara Spanyol, SETT, menyalurkan dana €215,6 juta (sekitar US$252,3 juta) ke sektor film, televisi, gim video, dan teknologi baru selama 12 bulan terakhir. Investasi itu memicu dana swasta tambahan senilai €230 juta (US$269,1 juta), menurut Menteri Negara Digitalisasi dan Kecerdasan Buatan Spanyol, María González Veracruz. Angka tersebut sekitar empat kali lipat rata-rata anggaran dana subsidi inti Spanyol di ICAA Film Board.
Langkah SETT menjadi salah satu topik yang paling banyak diperbincangkan menjelang Festival San Sebastián tahun ini. Dana yang dikucurkan SETT bukan sekadar subsidi produksi, melainkan investasi jangka panjang ke perusahaan yang memiliki portofolio karya.
Sejak 1940-an, pemerintah Spanyol memang rutin memberikan hibah dan pinjaman untuk film individual. Sejak sekitar 2015, insentif pajak untuk syuting di Spanyol juga mulai berlaku.
SETT mengambil pendekatan berbeda. Lembaga yang berada di bawah Kementerian Transformasi Digital Spanyol ini menanamkan modal hingga 10 tahun ke perusahaan dengan portofolio produksi. SETT juga mensyaratkan co-investment dari mitra swasta dan mendukung kendaraan investasi sektor swasta.
"Kami bergerak dari era mendorong ekosistem menjadi mengonsolidasikan industri audiovisual yang benar-benar internasional," ujar González Veracruz.
Sebanyak 11 dari 15 investasi SETT sudah dipublikasikan. Penerimanya mencakup pemimpin industri animasi seperti Anima Kitchent, Amuse Animation, dan Planeta Junior.
Ada pula perusahaan produksi baru berbasis di Spanyol (Good Films Studios Spain, Ítaca Films Madrid, Moonlighting Studios Spain), fasilitas pascaproduksi (Lazona Audiovisual Hub, the Refinery), serta pemain produksi-distribusi rantai nilai penuh (Impulse Studio).
Mitra dana modal risiko SETT juga beragam, mulai dari Aurora Media Inversiones yang dipimpin Secuoya Content Group, Culture CAP7 yang menyasar usaha kecil dan menengah, hingga spesialis genre elevated Moby Dick Film Capital.
Direktur Jenderal SETT Javier Ponce menyebut lembaganya sebagai "katalis publik untuk pertumbuhan, lapangan kerja, inovasi, dan talenta, yang semuanya merupakan elemen inti sektor audiovisual." SETT membawa bobot dan kekuatan pemerintah Spanyol serta dukungan Uni Eropa.
Spain Audiovisual Hub menjadi elemen kunci Rencana Pemulihan pascapandemi Spanyol. Pendanaan SETT dibiayai melalui dana Next Generation Uni Eropa.
Direktur Audiovisual SETT María Coronado menjelaskan tiga pilar model investasinya. "Pertama, mengadopsi pendekatan seluruh industri, bukan berbasis proyek, yang menyasar seluruh ekosistem bisnis audiovisual. Kedua, fasilitas investasinya diarahkan pada ekuitas perusahaan atau kendaraan investasi yang diatur. Ketiga, mempromosikan instrumen kemitraan publik-swasta dalam jangka menengah hingga panjang," paparnya.
Pasar global telah menyusut menjadi sekitar 75% dari puncak TV, menurut analisis Ampere Analysis. Meski demikian, SETT melihat peluang spesifik.
SETT mengambil 46% saham senilai €19,8 juta (US$22,6 juta) di Good Films Studios Spain yang berlokasi di Ciudad de la Luz, salah satu kompleks studio terbesar di Spanyol. Perusahaan itu menargetkan film berbahasa Inggris kompetitif dengan anggaran €15 juta hingga €25 juta (US$17,5 juta hingga US$29,3 juta) "dengan bintang bernilai pasar teater internasional," ujar Kepala GFSS Miriam Segal.
Segal, produser film "Good" bersama Viggo Mortensen dan "The Infiltrator" yang dibintangi Bryan Cranston, mengakui mendatangkan bintang sekelas itu semakin sulit. "Jadi membuat film independen di level ini sangat, sangat sulit. Memiliki badan pemerintah seperti SETT dan semoga insentif pajak baru yang digerakkan produser, rasanya seperti saya mati dan masuk surga," katanya.
Didirikan di Madrid oleh Roberto Butragueño dan Andrés Sánchez Pajares serta turut dimiliki SETT, Impulse Studio menawarkan layanan dari pengembangan hulu, pembiayaan, produksi, pascaproduksi, penjualan internasional, hingga distribusi.
"Ketika kami berbicara dengan calon mitra proyek atau calon investor, kami memiliki stempel keamanan dukungan pemerintah," ujar Sánchez Pajares, CEO Impulse Studio. Dengan dukungan SETT, pihaknya bisa membawa "hard equity" ke meja perundingan, mempertahankan sebagian IP, "dan menawarkan semua layanan di setiap fase proyek."
Peluang pertumbuhan lain terbuka lewat perluasan proyek animasi untuk audiens prasekolah. SETT menginvestasikan €9,2 juta (US$10,7 juta) dan bermitra dengan Planeta Junior serta Amuse Animation untuk turut membeli hak distribusi terpilih animasi anak prasekolah.
Bagi industri audiovisual global, langkah SETT menandai pergeseran cara negara mendukung perfilman: dari sekadar memberi subsidi per judul menjadi menanamkan modal jangka panjang demi melahirkan pemain berskala internasional.